2018-09-27 19:45?来源 北京青年报
环保约谈了辽宁锦州、吉林延边、江苏镇江、安徽宣城等8地主要负责人,以及安徽、重庆、云南三省市林业部门负责人。生态环境部要求严格自然?;で芾?,推进中央环保督察和“绿盾2017”整改落实,禁止以损害自然?;で勰鼻笠皇币坏鼐迷龀ぁ?/p>
环保约谈年年有,但生态环境部此次约谈更有鲜明特点。此次约谈主旨明确,主要集中于自然?;で幕繁W纯?,不仅约谈林业部门负责人,还约谈相关地方的主要负责人,这意味着约谈对象更广泛。同时,还要求有关地方政府和林业部门要加强监督管理,狠抓问题整改。
从生态环境部自然生态?;に就ūǖ那榭隹?,被约谈自然?;で嬖谧懦潭炔灰坏母髦治侍猓毫赡珊涌诠壹蹲匀槐;で途顺龌郝?017年计划退出63口,实际仅退出17口;吉林省珲春东北虎国家级自然?;で诵那ㄓ斜鹗?;江苏镇江长江豚类省级自然保护区内,非法农业种植和渔业养殖面积高达7000多亩,损毁大量江滩湿地,严重破坏生态功能……诸如此类多非新问题,而是长期存在却迟迟未见改观。
一个突出的例子是,江苏镇江市在2016年中央环保督察后,反而继续加大开发力度,由市属文旅集团继续违法开垦江滩湿地约1400亩。这属于典型的有错不改、变本加厉。在畸形利益驱动下,一些自然保护区唯利是图,铤而走险,还不是最可怕,最可怕的是有的?;で芾砭志尤?ldquo;为虎作伥”。如安徽宣城市泾县经济开发区长期违规侵占?;で悠诵那恋亟?00公顷,?;で芾砭植坏宦男屑喙苤霸?,甚至变更保护区范围和功能区划为非法侵占行为站台,性质十分恶劣。
法律的尊严在于执行。如果保护区管理局疏于职守,谈何守土有责?如果违法违规成本过低,谈何震慑作用?处罚只是一个层面,约谈带来的最大“杀伤力”应该是依法依规问责相关官员。今年5月13日,生态环境部通报6起非法转移倾倒固体废物及危险废物案件的问责情况,包括引发关注的山西省临汾市三维集团违规倾倒工业废渣案件,事件发生县的县长被免职,一些官员被以涉嫌玩忽职守罪采取留置措施。传递的信号再明确不过:不在环保上尽责,一旦被约谈,官员不仅面临被摘“乌纱帽”的风险,还可能承担刑事责任。
约谈不是目的,?;ず蒙攀侵占勘辍T继钢蠡褂辛椒矫婀ぷ饕?,一是监督整改。相关官员被约谈后往往表态,诚恳接受约谈,将正视问题、全面整改、举一反三、强化问责。但是会不会真整改?见诸媒体报道的,不少整改是做表面文章,生态环境部就此提出,严禁表面整改。二是依法依规问责。该不该问责以及如何问责,不是生态环境部决定,面对生态环境部的约谈,相关部门会不会真问责?有没有止于“罚酒三杯”?这也需要强化跟踪和监督到位。
良好生态环境是最普惠的民生福祉,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。有了价值共识,更需坚实行动,必须坚决维护法律权威,实行最严格的生态环境?;ぶ贫取5胤降澄?、政府主要负责人是本行政区域生态环境保护第一责任人,对本行政区域的生态环境?;すぷ骷吧肪持柿扛鹤茉?。各司其职,各负其责,这是最基本的权力伦理。
生态环境部表示,要打好排查、交办、核查、约谈、专项督察组合拳,对贯彻落实党中央、国务院生态文明建设和生态环境保护决策部署不坚决不彻底、生态文明建设和生态环境?;ぴ鹑沃浦葱胁坏轿?、污染防治攻坚任务完成严重滞后、区域生态环境问题突出的地方和部门,必须依法严格问责。以此为切入口,做好环保督察、监管、执法各项工作,才能确保责任压实到位,才能让全社会都意识到,在生态环境?;の侍馍?,绝不能越雷池一步,否则必将受到惩罚。
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